亚洲无码妻中出旅行少妇_亚洲激情无码在线观看_日韩欧美亚洲另类激情一区蜜柚_午夜深夜福利在线观看_2022年国产精品福利免

省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《四川省紀(jì)律檢查體制改革工作方案》

近日，省委常委會(huì)審議通過(guò)《四川省紀(jì)律檢查體制改革工作方案》。作為我省推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革的“任務(wù)書”和“路線圖”，《工作方案》對(duì)改革的主要目標(biāo)和內(nèi)容作出哪些規(guī)定？改革的創(chuàng)新在哪里？如何貫徹落實(shí)改革的具體內(nèi)容？省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題接受了記者采訪。 □本報(bào)記者 劉春華 陳松改革核心內(nèi)容：

“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”和“兩個(gè)全覆蓋”

問(wèn)：此次體制改革的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容是什么？

答：黨的紀(jì)律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分，《工作方案》全面詮釋了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“干什么，誰(shuí)來(lái)干，怎么干，干得不好怎么辦”等認(rèn)識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題，標(biāo)志著我省紀(jì)律檢查體制改革的頂層設(shè)計(jì)已基本完成，全面進(jìn)入組織實(shí)施階段。

此次體制改革的目標(biāo)任務(wù)是，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)和巡視工作全覆蓋，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。到2017年基本完成《工作方案》提出的各項(xiàng)改革任務(wù)，逐步形成切合實(shí)際、有效管用的反腐敗體制機(jī)制和制度體系，為我省深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

此次體制改革的主要內(nèi)容包括：一是落實(shí)黨委（黨組）在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任。二是落實(shí)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任。三是落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的要求，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。四是完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。五是加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，實(shí)現(xiàn)巡視工作全覆蓋。六是統(tǒng)籌推進(jìn)中央駐川單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。八是建立警示教育長(zhǎng)效機(jī)制。其中，“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”和“兩個(gè)全覆蓋”是體制改革的核心內(nèi)容，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的戰(zhàn)略支撐，要作為重中之重大力推進(jìn)，不斷凸顯紀(jì)律檢查資源力量的聚集效應(yīng)和聚焦效果，大力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)威性和有效性。黨風(fēng)廉政建設(shè)：各級(jí)黨委（黨組）“簽字背書”

問(wèn)：落實(shí)黨委（黨組）在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任是第一項(xiàng)改革任務(wù)，這項(xiàng)工作的主要任務(wù)是什么？具體落實(shí)上有什么安排？

答：主體責(zé)任是政治責(zé)任，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。《工作方案》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）的主體責(zé)任，創(chuàng)新落實(shí)主體責(zé)任的工作舉措。明確要求各級(jí)黨委（黨組）每年要定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”，與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；主要負(fù)責(zé)人要帶頭履行好主體責(zé)任，堅(jiān)持講廉政黨課制度；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要結(jié)合年終工作考評(píng)和責(zé)任制考核，撰寫述廉報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人的述廉報(bào)告要報(bào)上一級(jí)黨委，并抄送上一級(jí)紀(jì)委、組織部。積極穩(wěn)妥開(kāi)展省直部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位主要負(fù)責(zé)人向派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉，縣（市、區(qū)）黨委、政府和市（州）直部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人向市（州）紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，強(qiáng)化民主評(píng)議和質(zhì)詢。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，管好班子、帶好隊(duì)伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作機(jī)制，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)。完善責(zé)任追究制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”。

問(wèn)：下一步，我省如何進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任？

答：落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，一要積極協(xié)助黨委（黨組）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)，協(xié)調(diào)解決本地區(qū)反腐敗工作重大事項(xiàng)。二要嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念。三要認(rèn)真落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”，鞏固深化落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”成果，加大明察暗訪、問(wèn)責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決查處那些不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

《工作方案》還提出，清理有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把不該管的工作交還主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。積極推進(jìn)市、縣紀(jì)委調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，聚焦中心任務(wù)，把更多力量放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)上。改進(jìn)工作方式方法，主要通過(guò)“再監(jiān)督”進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以促使各部門履行法定職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格管理監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理并公開(kāi)通報(bào)曝光。派駐機(jī)構(gòu)管理： 2015年內(nèi)實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋

問(wèn)：在此次體制改革過(guò)程中，如何完善對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理？

答：完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，最終目的是要使派駐機(jī)構(gòu)真正履行起監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。具體舉措主要包括三個(gè)方面：在規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置上，堅(jiān)持全面派駐、分類設(shè)置、統(tǒng)一管理、加強(qiáng)力量、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、積極推進(jìn)的原則，對(duì)現(xiàn)有派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。對(duì)符合黨章、行政監(jiān)察法適用范圍的，設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察組；對(duì)符合黨章但不屬于行政監(jiān)察法適用范圍的，設(shè)置派駐紀(jì)檢組。根據(jù)部門實(shí)際和工作需要，主要采取單獨(dú)派駐或歸口派駐兩種形式，力爭(zhēng)2015年內(nèi)實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。

在健全派駐機(jī)構(gòu)管理上，抓緊制定“關(guān)于完善省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的實(shí)施意見(jiàn)”及配套制度，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）排序、分工及其兼職工作。理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門、派出紀(jì)工委的關(guān)系。在強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)履職上，建立健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部進(jìn)行廉政談話和約談制度。派駐機(jī)構(gòu)要把監(jiān)督駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作為主要任務(wù)。對(duì)派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而未發(fā)現(xiàn)，或壓案不查、瞞案不報(bào)的，要進(jìn)行責(zé)任追究。巡視工作：省直部門高校等納入巡視范圍問(wèn)：在此次體制改革過(guò)程中，我省在加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作方面有何考量？

答：巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段。巡視制度的改革創(chuàng)新和實(shí)踐探索，是十八大后一系列剎風(fēng)整紀(jì)高壓行動(dòng)的亮點(diǎn)?！豆ぷ鞣桨浮方o出了巡視工作全覆蓋的兩大目標(biāo)維度：一是工作落實(shí)要“全面”，不留死角；二是制度建設(shè)要“健全”，不留盲點(diǎn)。其要旨是轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，提高黨內(nèi)監(jiān)督核心資源投放的指向性和精準(zhǔn)度。

首先，要擴(kuò)大巡視范圍。認(rèn)真貫徹省委辦公廳相關(guān)通知，謀劃制定我省2015—2019年巡視工作五年規(guī)劃，全面落實(shí)將省直部門、省屬企事業(yè)單位和高等學(xué)校全部納入巡視范圍的要求。第二，要?jiǎng)?chuàng)新巡視方式。堅(jiān)持省委常委會(huì)定期聽(tīng)取、省委“五人小組”適時(shí)聽(tīng)取巡視工作情況匯報(bào)機(jī)制，改進(jìn)巡視報(bào)告、移交、反饋、整改情況公開(kāi)等工作。圍繞發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違紀(jì)違法問(wèn)題、是否存在“四風(fēng)”問(wèn)題、是否存在違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題、是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等“四個(gè)著力”，突出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、強(qiáng)化震懾作用。堅(jiān)持巡視地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系不固定。堅(jiān)持通過(guò)小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式，機(jī)動(dòng)靈活開(kāi)展巡視。探索開(kāi)展專項(xiàng)巡視，增強(qiáng)巡視機(jī)動(dòng)性和震懾力。認(rèn)真落實(shí)《四川省巡視成果運(yùn)用辦法（試行）》，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用。第三，加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作人員力量配備，建立巡視組組長(zhǎng)庫(kù)。根據(jù)工作需要，新增專項(xiàng)巡視組，拓展干部來(lái)源，及時(shí)補(bǔ)充和更新。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善省委巡視辦組織體系建設(shè)。加強(qiáng)巡視干部輪崗交流。制定“巡視組工作考核評(píng)價(jià)辦法”，對(duì)重大問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了的失職行為、有重大問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告的瀆職行為嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。