沐川縣黨建“六個一”工程助推扶貧攻堅(jiān)
2015-10-08 15:41:45 來自：四川報(bào)道網(wǎng) 編輯：向經(jīng)緯
四川報(bào)道訊 （楊興俊 王晴）今年以來，地處國家烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)縣的沐川在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧中，突出黨建這個核心保障，創(chuàng)新實(shí)施“六個一”工程，探索撬動組織資源助推扶貧攻堅(jiān)效力最大化的路徑，著力為扶貧攻堅(jiān)提供更堅(jiān)強(qiáng)、更優(yōu)質(zhì)的組織保障。
落實(shí)一批干部幫扶。組織市、縣、鄉(xiāng)三級172名干部人才組成駐村幫扶工作組，對全縣43個省定貧困村實(shí)行全覆蓋精準(zhǔn)幫扶。按縣級干部不少于3戶，科級干部不少于2戶，一般干部和村“兩委”主要負(fù)責(zé)人不少于1戶的要求，與5992戶貧困群眾結(jié)成“親戚”。建立《駐村記錄簿》、“扶貧日記”和《駐村干部工作檔案》，全程記錄駐村幫扶干部工作開展情況，組織部和派員單位跟蹤督查，及時(shí)幫助解決工作、生活上的實(shí)際困難，公開通報(bào)扶貧工作推進(jìn)情況。目前，共為聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決問題2564個，發(fā)放雞苗、肉兔、乳羊25000多只（頭），提供生產(chǎn)生活物資共計(jì)50多萬元。
組織一批技術(shù)扶持。按照“一村一對策”、“一戶一方法”原則，建立“農(nóng)技人員+技術(shù)能手+貧困戶”的技術(shù)幫帶機(jī)制，按照“農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求，組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等43名專業(yè)技術(shù)骨干深入田間地頭進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)，明確每個貧困村發(fā)展1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每戶貧困戶落實(shí)2-3條致富措施的任務(wù)要求，幫助貧困戶制定獼猴桃、核桃、烏骨雞等特色發(fā)展規(guī)劃56個，制定脫貧舉措2000余條；依托縣就業(yè)培訓(xùn)、縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)專題培訓(xùn)等平臺，組織開展獼猴桃種植、林竹豐產(chǎn)培育、新品蔬菜種植等技術(shù)培訓(xùn)31場次，培訓(xùn)農(nóng)民2.3萬人次，80%以上的貧困戶均掌握1門以上種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高貧困戶生產(chǎn)能力，真正變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”。
安排一批掛聯(lián)單位。采取領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的方式，落實(shí)41個縣級部門、15個企業(yè)掛聯(lián)包村幫扶。規(guī)定每個幫扶單位每月派員到村開展工作不少于3天，重點(diǎn)對貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、貧困原因、群眾需求和亟需解決的發(fā)展難題等進(jìn)行調(diào)查，協(xié)助貧困村摸清家底、找準(zhǔn)“窮根”，做到貧困村情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)；與駐村幫扶工作組協(xié)作，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃；依托部門資源和優(yōu)勢引進(jìn)項(xiàng)目、籌措資金、協(xié)調(diào)落實(shí)、指導(dǎo)實(shí)施并監(jiān)督管理，每年為貧困村至少協(xié)調(diào)1個以上的項(xiàng)目，幫扶2戶以上貧困戶，為群眾解決實(shí)際問題不少于5個。
樹立一批黨員示范。開展“2+1”結(jié)對幫扶活動，明確1名機(jī)關(guān)黨員和1名農(nóng)村黨員幫扶1名貧困戶，發(fā)揮黨員的引領(lǐng)和示范作用。通過黨員示范領(lǐng)辦、合伙創(chuàng)辦、志愿幫扶等措施，采取“支部+合作社”、“支部+龍頭企業(yè)”等模式，發(fā)揮無職黨員、農(nóng)村黨員致富能手的示范作用，培育黨員產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)195個，帶動形成了能人強(qiáng)村、創(chuàng)業(yè)帶富、示范引領(lǐng)的良好發(fā)展勢頭。沐川縣委以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿，表揚(yáng)20名優(yōu)秀基層共產(chǎn)黨員、10名優(yōu)秀基層黨組織書記、4名沐川好干部，用正面典型激勵黨員干部奮發(fā)有為。
建強(qiáng)一批戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨建“堡壘提升工程”，選派19名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕后備干部全脫產(chǎn)到19個軟弱渙散村擔(dān)任支部書記，“一對一”幫助村級組織建強(qiáng)支部、爭取項(xiàng)目、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)。目前，已成功轉(zhuǎn)化軟弱渙散村級班子13個，爭取項(xiàng)目發(fā)展資金300多萬元。實(shí)施“頭雁”培訓(xùn)工程，把基層支部書記能力提升作為助推扶貧開發(fā)的重要抓手，今年以來，舉辦村黨組織書記集中培訓(xùn)2次，舉辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專題培訓(xùn)5次。
建立一套考核機(jī)制。制定《沐川縣精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)考核辦法》，細(xì)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部幫聯(lián)實(shí)績的考核評價(jià)，把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為重要考核指標(biāo)，倒逼黨員干部落實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干。全面推行村組干部崗位承諾制、目標(biāo)管理制和績效報(bào)酬考核制，在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施過程中識別“后進(jìn)”組織，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。同時(shí)，結(jié)合縣委組織部分片走訪制度，堅(jiān)持在扶貧攻堅(jiān)中考察班子、識別干部、檢驗(yàn)黨員，鮮明獎勤罰懶的正確導(dǎo)向，為扶貧工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
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