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——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要論述

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志從奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了全面深化改革的極端重要性、現(xiàn)實(shí)緊迫性和正確的方法路徑，為新形勢(shì)下推進(jìn)改革開(kāi)放提供了科學(xué)理論指南。交通運(yùn)輸行業(yè)要深刻理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要論述，在新的起點(diǎn)上全面深化交通運(yùn)輸改革開(kāi)放，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，更好發(fā)揮交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性作用，為全面建成小康社會(huì)提供有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

改革開(kāi)放極大地解放和發(fā)展了交通運(yùn)輸生產(chǎn)力

習(xí)近平同志指出：改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)的今天；離開(kāi)改革開(kāi)放，也沒(méi)有中國(guó)的明天。交通運(yùn)輸改革開(kāi)放的成功實(shí)踐，生動(dòng)地詮釋了這些重大判斷。

交通運(yùn)輸服務(wù)和安全保障能力迅速提升。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了歷史性變化，高速鐵路建設(shè)快速推進(jìn)，國(guó)家公路通道網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村交通條件發(fā)生根本性改變，建成了較為完善的港口體系和煤、油、糧、礦、箱等專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)，形成了規(guī)模適當(dāng)、功能完善的機(jī)場(chǎng)體系，郵政快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和運(yùn)行體系更加完善。交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力大幅提升，鐵路、車(chē)、船、飛機(jī)運(yùn)力快速增長(zhǎng)，沿海港口貨物和集裝箱吞吐量連續(xù)多年保持世界第一，民航運(yùn)輸規(guī)模居世界第二，郵政業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入成倍增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了海峽兩岸海上和空中直航及通郵。交通安全監(jiān)管和人命救助能力顯著增強(qiáng)，建立了海陸空立體搜救體系，成功組織了一系列重大海難救助和油污染處置，民航實(shí)施持續(xù)安全戰(zhàn)略成效顯著，郵政行業(yè)安全得到有效保障。

探索出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合的改革發(fā)展路徑。1979年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原交通部駐港企業(yè)招商局在深圳創(chuàng)辦蛇口工業(yè)區(qū)，成為全國(guó)改革開(kāi)放濃墨重彩的起筆。隨后提出“有河大家走船、有路大家走車(chē)”和“各部門(mén)、各行業(yè)、各地區(qū)一起干，國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)人以及各種運(yùn)輸工具一起上”，探索形成了“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、引進(jìn)外資”的多元投資渠道。隨著改革開(kāi)放的深入，我們更加注重交通運(yùn)輸規(guī)劃對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的引領(lǐng)作用，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定了鐵路、公路、水路、民航、郵政中長(zhǎng)期規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，增強(qiáng)了交通運(yùn)輸發(fā)展的前瞻性和系統(tǒng)性。

交通運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平大幅提升。改革開(kāi)放以來(lái)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，不斷解放思想，破除單一所有制模式，形成了多形式、多成分的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立了統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通建設(shè)市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)。完成了成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革，港口、水監(jiān)、救撈、引航、長(zhǎng)航公安、港建費(fèi)征管等體制改革，鐵路、民航、郵政政企分開(kāi)等改革；交通運(yùn)輸大部門(mén)制改革取得重大進(jìn)展。國(guó)際交流合作不斷拓展，深化雙邊、多邊和區(qū)域、次區(qū)域合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)，加快我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”步伐，有效維護(hù)了國(guó)家發(fā)展利益，形成了全方位、多層次、多渠道交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放新格局。

 編輯：李榮中興