借鑒上海經(jīng)驗 助推成都自貿(mào)區(qū)發(fā)展
2017-04-11 22:43:32 來自：四川報道網(wǎng) 編輯：簡單
四川自貿(mào)試驗區(qū)即將掛牌，成都為實施主體片區(qū)。借鑒上海經(jīng)驗，助推成都自貿(mào)區(qū)發(fā)展任務日益迫切。3月28日，人民銀行成都分行營業(yè)管理部、成都市金融辦聯(lián)合舉辦“菁蓉·金融大講堂”第四期活動，邀請中國人民銀行上?？偛拷鹑谑袌龉芾聿扛敝魅螛s藝華博士作了“上海自貿(mào)區(qū)金融改革與開放”專題講座，分享上海自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗。榮藝華表示，成都自貿(mào)區(qū)或可緊密結(jié)合“一帶一路”、“蓉歐+”戰(zhàn)略等，開拓創(chuàng)新，打造特色自貿(mào)區(qū)，充分地利用境內(nèi)境外兩個市場，充分實現(xiàn)資源配置，更好服務于實體經(jīng)濟發(fā)展。
成都或可結(jié)合“一帶一路” 打造特色自貿(mào)區(qū)
作為“領頭雁”，上海自貿(mào)區(qū)2013年9月國內(nèi)率先成立，其中自貿(mào)區(qū)金融改革有力推動了上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。經(jīng)過三年的實踐，上海自貿(mào)區(qū)，以上海1/50的面積，創(chuàng)造了上海全市1/4的GDP和40%的外貿(mào)進出口總額。三年來，上海自貿(mào)區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新等領域持續(xù)推動制度創(chuàng)新。上海自貿(mào)區(qū)金融改革方面有哪些經(jīng)驗值得四川自貿(mào)區(qū)借鑒？
榮藝華介紹，根據(jù)國務院《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和《進一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》以及中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會關于金融支持上海自貿(mào)區(qū)建設的意見，明確了上海自貿(mào)區(qū)六大金融改革任務：自由貿(mào)易賬戶體系的構(gòu)建和完善；擴大人民幣的跨境使用；推動實現(xiàn)利率市場化；深化外匯管理體制改革，促進貿(mào)易投資便利化；擴大金融服務業(yè)開放程度，推進金融市場國際化；強化金融監(jiān)管和風險防范機制。
根據(jù)上海市經(jīng)濟金融發(fā)展的實際，結(jié)合經(jīng)濟實體發(fā)展的金融需求，上海市政府、上海“一行三局”紛紛出臺了支持上海自由貿(mào)區(qū)金融改革與開放的政策措施，簡政放權(quán)，激發(fā)市場主體發(fā)展創(chuàng)新的活力。在推動創(chuàng)新的同時，積極探索加強事中事后的管理模式，探索開放條件下的風險防范機制，有力地推動了上海自貿(mào)區(qū)金融改革、開放與創(chuàng)新，特別是在推動上海國際金融中心建設方面成效顯著。如推出了中國黃金交易所國際業(yè)務板，加快中國外匯交易中心國際金融資產(chǎn)交易平臺等建設，成立了上海保險交易所、上海票據(jù)交易所和中國信托登記公司。
榮藝華表示“對于成都自貿(mào)區(qū)來說，可結(jié)合自身的實際和發(fā)展特點，開拓創(chuàng)新，走出新路子，充分地利用境內(nèi)境外兩個市場，充分實現(xiàn)資源配置，更好服務于實體經(jīng)濟發(fā)展，服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略。比如在金融市場這一塊，可以考慮發(fā)行成都自貿(mào)區(qū)地方債，增強成都自貿(mào)區(qū)的國際影響力。也可以結(jié)合‘一帶一路’、‘蓉歐+’戰(zhàn)略，支持引導相應載體和平臺發(fā)行‘一帶一路’債券。”還可以充分利用上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)搭建的金融市場平臺促進成都自貿(mào)區(qū)金融改革與開放。榮藝華還建議，可以把成都自貿(mào)區(qū)的金融改革創(chuàng)新與成都西部金融中心建設、科技金融融合試點等改革任務有機地結(jié)合起來，協(xié)同推進，力爭取得更多的改革成效。
2014年8月27日，四川省政府發(fā)布《成都市部分區(qū)域?qū)W習借鑒中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗方案》。按照方案，四川省將結(jié)合實際，首批學習借鑒上海自貿(mào)區(qū)在投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融和事中事后監(jiān)管等4個方面的制度創(chuàng)新，以及所包含的“負面清單管理模式”等17項經(jīng)驗。
2016年8月，四川省獲批設立自貿(mào)試驗區(qū)，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。這對于促進四川進一步擴大對外開放，促進經(jīng)濟更好擁抱全球發(fā)展意義重大。據(jù)悉，四川自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍120平方公里，整體分為成都片區(qū)和瀘州川南臨港片區(qū)。
金融夢工場 成都探索金融創(chuàng)新“試驗田”
金融夢工場是在人民銀行成都分行營管部和成都市金融辦指導下，由成都金融城公司建設和運營的國內(nèi)首個金融業(yè)眾創(chuàng)空間，聚焦數(shù)字貨幣創(chuàng)新、融資模式創(chuàng)新、支付手段創(chuàng)新和征信業(yè)務模式創(chuàng)新等前沿領域，現(xiàn)已聚集了阿里云、中國銀聯(lián)、中金支付、通聯(lián)支付、數(shù)喆科技、普林科技、質(zhì)數(shù)金服等領先的金融創(chuàng)新發(fā)展團隊進行密集入駐，形成了科技金融、大數(shù)據(jù)、金融創(chuàng)新等領域的生態(tài)圈。
去年3月，人民銀行成都分行營管部到訪成都金融城共商推進西部金融中心建設，各方明確，人民銀行成都分行營管部將大力支持成都金融城在推進西部金融中心建設中的各項工作。將從戰(zhàn)略高度推動建立地方政府、監(jiān)管部門、行業(yè)企業(yè)共同建設西部金融中心的合作機制和互動平臺，形成合力。
人民銀行成都分行營管部將與成都金融城在成都金融業(yè)發(fā)展軟環(huán)境建設方面展開合作，提升區(qū)域運營服務水平，共同搭建金融大數(shù)據(jù)平臺，建立產(chǎn)業(yè)研究中心和人才培訓機構(gòu)，強化金融總部商務區(qū)的產(chǎn)業(yè)影響力。
成都將以“中國金融第四極”總體定位為戰(zhàn)略指引，重點打造“資本市場、財富管理、結(jié)算中心、創(chuàng)投融資、新型金融”核心競爭力，開創(chuàng)成都西部金融中心建設新局面。據(jù)成都金融辦有關負責人介紹，金融夢工場正是實現(xiàn)這一目標的發(fā)力點，“我們希望它成為西部領先的金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作平臺、最具特色的金融業(yè)交流展示中心以及最有成效的金融創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換平臺。”
金融夢工場自成立以來，已成功舉辦過多場金融業(yè)交流活動。由人民銀行成都分行營管部、成都市金融辦聯(lián)合主辦，成都金融夢工場承辦的菁蓉·金融大講堂，自去年12月開講以來，已連續(xù)舉辦四期，先后邀請到央行研究局、中國人民銀行成都分行等機構(gòu)專家前來演講，分析金融業(yè)前沿走勢。今年全年，人民銀行成都分行營管部與成都金融城還將合力組織專家力量，舉辦“菁蓉·金融大講堂”一系列活動，對當前經(jīng)濟金融形勢下的熱點問題開展專題分析，供金融行業(yè)人士決策參考。
成都率先出
樂山商行去
2018長江經(jīng)濟
2018年上半年