2月19日，記者從生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)獲悉，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于日前印發(fā)，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。
《規(guī)劃》提出，到2025年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈（以下簡稱“成渝地區(qū)”）生態(tài)宜居水平大幅提高，生態(tài)安全格局基本形成，突出環(huán)境問題得到有效治理，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率不低于89.4%，PM2.5濃度下降13%以上，跨界河流國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，美麗中國先行區(qū)建設(shè)取得顯著進(jìn)展；到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，現(xiàn)代環(huán)境治理體系全面完善，美麗中國先行區(qū)基本建成?！兑?guī)劃》中還有哪些亮點(diǎn)內(nèi)容值得關(guān)注？記者進(jìn)行了梳理。
亮點(diǎn)一
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式
鼓勵城市間客運(yùn)班線公交化運(yùn)營
聚焦推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，《規(guī)劃》明確，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級和能源結(jié)構(gòu)綠色優(yōu)化調(diào)整“雙輪驅(qū)動”，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域碳排放達(dá)峰工作，踐行綠色低碳生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳發(fā)展。
為穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域碳排放達(dá)峰，《規(guī)劃》提到，要研究制定成渝地區(qū)碳達(dá)峰目標(biāo)、路線圖和實(shí)施方案，率先開展重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動，并建立健全應(yīng)對氣候變化制度體系和構(gòu)建溫室氣體減排激勵機(jī)制。要加強(qiáng)“碳惠通”“碳惠天府”等碳普惠制的推廣應(yīng)用，推動實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)碳普惠互認(rèn)和對接。
營造共建共享的社會氛圍，《規(guī)劃》倡導(dǎo)踐行綠色低碳生活方式。其中在綠色低碳出行方面，《規(guī)劃》鼓勵城市間客運(yùn)班線公交化運(yùn)營，以重慶中心城區(qū)及成都市為中心，形成向周邊城市輻射的客運(yùn)線路圖，提升公共交通服務(wù)質(zhì)量。到2025年，重慶、成都中心城區(qū)綠色出行比例超過70%。倡導(dǎo)“每周少開一天車”“低碳出行”等活動，鼓勵共乘交通和低碳旅游。
亮點(diǎn)二
明確提出“四屏六廊”生態(tài)格局
共建區(qū)域生態(tài)屏障體系
《規(guī)劃》指出，成渝地區(qū)要強(qiáng)化長江上游生態(tài)大保護(hù)，共建區(qū)域生態(tài)安全格局，加強(qiáng)重要生態(tài)空間管控，聯(lián)合開展生物多樣性保護(hù)，著力提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和連通性，共同構(gòu)建長江上游生態(tài)保護(hù)帶。
值得關(guān)注的是，“四屏六廊”生態(tài)格局被明確提出。根據(jù)《規(guī)劃》，這是一個兩地共建的區(qū)域生態(tài)屏障體系，包括以岷山-邛崍山-涼山為主體的成渝地區(qū)西部生態(tài)屏障，以米倉山-大巴山為主體的東北部生態(tài)屏障，以大婁山為主體的東南部生態(tài)屏障和以武陵山為主體的東部生態(tài)屏障?！兑?guī)劃》提出，要加大天然林資源保護(hù)力度，加強(qiáng)天然林、公益林管護(hù)及有害生物防治，全面保護(hù)原生性生態(tài)系統(tǒng)。
而在重要生態(tài)空間的保護(hù)上，要開展城市綠色空間體系建設(shè)，合理布局綠心、綠楔、綠環(huán)、綠廊等城市結(jié)構(gòu)性綠地。重點(diǎn)推進(jìn)重慶中心城區(qū)“兩江四岸”治理，提升成都龍泉山城市森林公園品質(zhì)，到2025年，天府新區(qū)基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)。
亮點(diǎn)三
加強(qiáng)餐飲油煙治理
解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題
《規(guī)劃》明確，成渝地區(qū)要共同開展區(qū)域水生態(tài)環(huán)境治理，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)“無廢城市”建設(shè)，著力解決高關(guān)注度環(huán)境問題。
除了要協(xié)同抓好大氣、水、土壤污染防治，《規(guī)劃》特別提到，要解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，比如揚(yáng)塵、餐飲油煙、黑臭水體、噪聲等。
開展揚(yáng)塵與餐飲油煙污染治理，《規(guī)劃》提到，要強(qiáng)化施工工地、渣土運(yùn)輸、道路、堆場等揚(yáng)塵污染控制，開展道路清潔和揚(yáng)塵整治工程。加強(qiáng)餐飲油煙治理，嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理，開展餐飲服務(wù)企業(yè)油煙排放規(guī)范化整治。
為提升城市聲環(huán)境質(zhì)量，要在居民噪聲投訴熱點(diǎn)地區(qū)，加密建設(shè)一批噪聲監(jiān)測點(diǎn)位并納入自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、建筑施工和社會生活等噪聲監(jiān)測和監(jiān)管，制定重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)位的專項(xiàng)整治方案。
在城鄉(xiāng)黑臭水體治理方面，要開展縣級城市及農(nóng)村黑臭水體排查，建立分類清單，明確整治責(zé)任主體和進(jìn)度安排，定期向社會公布治理情況。
亮點(diǎn)四
建立健全環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制
共同督促問題整改
協(xié)同推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化，《規(guī)劃》提出，要加強(qiáng)成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境管理協(xié)同、措施協(xié)同、政策協(xié)同、能力協(xié)同，建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化推進(jìn)機(jī)制。
具體而言，要建立健全成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，互享互通兩地突出生態(tài)環(huán)境問題情況。推動開展交界區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動督察，共同厘清問題癥結(jié)，共同交辦問題清單，共同督促問題整改，共同檢驗(yàn)整改成效。
同時，要落實(shí)區(qū)域排污許可統(tǒng)一管理，共建企業(yè)環(huán)境治理信用機(jī)制。要推動建立成渝地區(qū)跨流域跨區(qū)域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵上下游、左右岸、干支流地方政府之間開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
在共建區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中，要整合優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)，構(gòu)建涵蓋生態(tài)、大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素的成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境智慧感知一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，深入推進(jìn)成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力現(xiàn)代化。
冰川保護(hù)刻
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