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成都武侯原副區(qū)長鄭勇10年收400多萬現(xiàn)金 開公司洗錢
2015-05-27 08:16:12 來自:成都商報 編輯:admin

房子6套、現(xiàn)金400多萬元、越野車、蟲草、手表、購物卡———鄭勇的受賄記錄顯示,他在擔(dān)任武侯區(qū)晉陽街道辦事處主任、武侯區(qū)晉陽街道黨工委書記、武侯區(qū)副區(qū)長等職務(wù)期間,利用職務(wù)之便,為他人在房地產(chǎn)項目開發(fā)、工程款撥付等方面謀取利益,索要、非法收取他人給予的現(xiàn)金、房產(chǎn)等財物,共計價值585.34萬元。2013年9月,鄭勇因受賄罪被成都市中院判處有期徒刑14年。

  成都商報記者 韓利

  鄭勇的案子要從3年前的5月說起。

  2012年5月,成都市紀(jì)委信訪室接到一個企業(yè)老板的實名舉報,反映成都市武侯區(qū)原副區(qū)長、五大花園綜合整治辦公室原主任鄭勇長期以來在其管轄的征地拆遷等工程中利用職權(quán)收受賄賂。

  很快,市紀(jì)委對鄭勇涉嫌違紀(jì)違法案件展開調(diào)查。這個舉報牽出了多宗案件線索,經(jīng)辦案人員查證,自2002年到2012年的十年間,鄭勇利用職務(wù)之便通過工程發(fā)包、工程款撥付、拆遷價格評估等途徑,多次向開發(fā)商吃拿卡要,收受巨額賄賂,涉案資金數(shù)百萬元。

  2002~2004

  擔(dān)任晉陽街道辦事處主任

  受賄:以優(yōu)惠價格受賄3套房子

  2005~2008

  先后擔(dān)任:成都市五大花園地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理;武侯區(qū)城建投資集團有限責(zé)任公司董事會成員;中共成都市武侯區(qū)晉陽街道工作委員會書記;武侯區(qū)五大花園綜合整治辦公室黨組書記;后來升任為武侯區(qū)副區(qū)長。這段時間,他擁有著左右拆遷和項目建設(shè)等的實權(quán)。

  受賄:自2006年后“胃口”開始變大,共受賄房子3套、現(xiàn)金300多萬元、一輛價值30萬元的越野車以及3萬元的購物卡。

  2012

  鄭勇被一個企業(yè)老板實名舉報。市紀(jì)委隨后對其涉嫌違紀(jì)違法案件展開調(diào)查。

  2013

  鄭勇因受賄罪被成都市中院判處有期徒刑14年

  后備廂行賄

  行賄者約鄭勇在一家茶樓喝茶,喝完茶后,一起離開停車場,行賄者從車子后備廂取出一個塑料袋放在了鄭勇的車內(nèi)。鄭勇回到家里,打開袋子一看,全是嶄新的百元大鈔

  房地產(chǎn)謀私

  為別人“幫忙”的方式主要與房地產(chǎn)項目相關(guān)———為他人在房地產(chǎn)項目開發(fā)、工程款撥付等方面謀取利益。

  幾乎每年受賄

  鄭勇幾乎每年都有受賄,僅2004年無受賄記錄,每年少則數(shù)萬元,多則超過百萬元。

  開公司洗錢

  受賄所得大部分現(xiàn)金都被存入鄭勇成立的公司,該公司則由其親戚負責(zé)經(jīng)營。鄭勇表示,這樣做主要是為了規(guī)避組織調(diào)查。

   2002年到2012年

  10年間受賄幾乎沒停過

  據(jù)調(diào)查,從2002年擔(dān)任晉陽街道辦事處主任起,到2012年在錦江區(qū)政府副區(qū)長任上被查,鄭勇幾乎每年都有受賄,僅2004年無受賄記錄,每年少則數(shù)萬元,多則超過百萬元。

  在鄭勇的10年受賄記錄中,數(shù)額較大受賄記錄主要集中在2006年到2008年,共受賄房子3套、現(xiàn)金300多萬元、一輛價值30萬元的越野車以及3萬元的購物卡。

  翻開鄭勇的簡歷可以發(fā)現(xiàn),2005年6月,鄭勇開始擔(dān)任成都市五大花園地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理,并成為武侯區(qū)城建投資集團有限責(zé)任公司董事會成員。2006年11月至2008年11月,則擔(dān)任中共成都市武侯區(qū)晉陽街道工作委員會書記,還是武侯區(qū)五大花園綜合整治辦公室黨組書記,后來升任為武侯區(qū)副區(qū)長。這段時間,他擁有著左右拆遷和項目建設(shè)等的實權(quán)。曾經(jīng)是受人尊敬的副區(qū)長,如今成階下囚。

  作為黨員干部,鄭勇本應(yīng)勤政為民,他為什么會利用職務(wù)之便索賄受賄?是什么原因讓他走向犯罪的道路呢?

  鄭勇說,剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時,在廉潔自律方面,他也很嚴(yán)格要求自己,但是慢慢地和一些企業(yè)老板熟悉了,成為“朋友”后,逢年過節(jié)會收到他們紅包禮金,“覺得是朋友了,是友情上的一種饋贈”。鄭勇反思,正是這些在他看來是“友情饋贈”的紅包禮金,讓他一步步放松警惕,讓他一再放棄原則、最后徹底失去了底線,走向了違紀(jì)違法的犯罪深淵,“辦案人員告訴我違紀(jì)金額,我都不相信,后來一筆一筆看過了,心力交瘁”。

  黨的十八大將我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向了一個嶄新的階段。成都市準(zhǔn)確把握中央“以治標(biāo)為主,為治本贏得時間”的反腐戰(zhàn)略,既打“老虎”,又拍“蒼蠅”。2012年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)先后查處了一批黨員干部和國家工作人員違紀(jì)違法典型案件。翻開沉重的案卷,可以發(fā)現(xiàn),這些涉案人員中,既有執(zhí)政一方的區(qū)縣一把手,也有群眾身邊的基層干部;既有行政機關(guān)的工作人員,也有執(zhí)法部門的主要領(lǐng)導(dǎo);既有市級公共服務(wù)部門的管理干部,也有操盤巨資的國企負責(zé)人。這些人滑向腐敗的原因各不相同,但是共同的一點是:貪欲作怪,把權(quán)力作為謀私的工具。

  當(dāng)然,鄭勇也不例外。

  越走越遠

  胃口變得越來越大

  從優(yōu)惠購房到60萬現(xiàn)金

  翻看受賄記錄可以發(fā)現(xiàn),鄭勇的“胃口”也是逐漸變大的。

  辦案人員介紹,2006年以前,鄭勇的受賄方式基本是房價優(yōu)惠,從2002年到2005年,共以優(yōu)惠價格受賄了3套房子。但自2006年后“胃口”開始變大,收房子、收車子、收現(xiàn)金、收手表、收蟲草,幾乎是來者不拒。

  10年間,鄭勇收了400多萬元的現(xiàn)金,這些現(xiàn)金都是怎么收的呢?

  2007年上半年的一天,劉某約鄭勇在一家茶樓喝茶,喝完茶后,劉某從車?yán)锬贸鲆粋€塑料袋,說是一點心意,然后把塑料袋放在了鄭勇的車內(nèi)。當(dāng)晚,鄭勇回到家里,打開袋子一看,全是嶄新的百元大鈔,共兩捆,每捆10萬元,整整20萬元。

  2008年上半年的一天,劉某又約鄭勇在一家茶樓喝茶,喝完茶后,一起離開停車場,劉某從車子后備廂取出一個塑料袋放在了鄭勇的車內(nèi),說感謝在工程項目上的支持,鄭勇回到家里,打開袋子一看,又全是嶄新的百元大鈔,共兩捆,每捆10萬元,又是整整20萬元……

  案卷顯示,在數(shù)十筆的現(xiàn)金受賄中,鄭勇收取的情節(jié)如出一轍,“塑料袋”、“嶄新的百元大鈔”、“每捆10萬元”等是其中的高頻詞,主要的區(qū)別是地點的多樣性:茶樓、中餐館、辦公室、家里、小區(qū)樓下、某別墅附近、隧道口……最多的兩次他收到的是60萬元的百元大鈔。

以權(quán)謀私越來越肆無忌憚

  從給予“幫助”到違規(guī)作假

  翻開案卷發(fā)現(xiàn),鄭勇為別人“幫忙”的方式主要與房地產(chǎn)項目相關(guān),一般的幫忙方式都是為他人在房地產(chǎn)項目開發(fā)、工程款撥付等方面謀取利益。

  如:2006年8月,賴某通過投標(biāo)取得某安置房項目6000多萬元的工程,后賴某多次向鄭勇提出資金緊張,希望鄭勇按時撥付工程款,鄭勇便按照賴某的要求給予“幫助”,后賴某先后送給鄭勇現(xiàn)金125萬元。

  隨著貪欲的膨脹,鄭勇的膽子也越來越大。2008年羅某某在某村農(nóng)貿(mào)市場旁邊違規(guī)修建一個幼兒園,按規(guī)定要拆除,鄭勇出面幫忙,讓羅某某自己拆除一層,保留二層,“上面調(diào)查的時候也有個交代”,后來羅某某送給鄭勇現(xiàn)金50萬元表示感謝。

  2008年11月,任武侯區(qū)副區(qū)長后,鄭勇仍分管五大花園綜合整治辦公室工作。當(dāng)時鄔某某提出要在某村修室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,后決定以BOT模式建設(shè)該項目。2009年底的一天,羅某某打電話稱想做該項目,鄭勇表示幫助協(xié)調(diào)。鄭勇在與鄔某某商議工作中提出,由羅某某搞農(nóng)貿(mào)市場最好。為此,在招標(biāo)文件的審核標(biāo)準(zhǔn)中確定“誰自愿承擔(dān)地上臨時建筑物的拆遷補償費用,加20分”,增大羅某某的中標(biāo)可能。2011年經(jīng)公開比選,成都另一公司得分第一、羅某某第二。但由于得分第一的公司就幼兒園拆遷無法與羅某某達成協(xié)議。五大花園綜合整治辦公室召開辦公會,決定由羅某某找的公司中標(biāo)。后來羅某某表示感謝鄭勇幫他搞到該項目,送給鄭勇現(xiàn)金60萬元。

  規(guī)避組織調(diào)查

  從以親戚名義購房到開公司洗錢

  585.34萬元,索取、收受如此巨額的賄賂,難道鄭勇沒有過擔(dān)心嗎?

  答案是否定的。從一開始,鄭勇就擔(dān)心組織調(diào)查。辦案人員介紹,鄭勇為了更好地隱匿資產(chǎn),不被組織發(fā)現(xiàn),不被組織察覺,優(yōu)惠購房都是以親屬名義進行購買。

  2002年至2003年,鄭勇利用任成都市武侯區(qū)晉陽街道辦事處主任、武侯區(qū)晉陽街道黨工委書記職務(wù)之便,于2002年6月以親戚名義購買某小區(qū)房屋一套,并向開發(fā)公司的實際控制人賴某某索取低價購房優(yōu)惠人民幣10萬元;2003年下半年,鄭勇又通過其親戚向賴某某購買了房屋一套,并再次索取低價購房優(yōu)惠人民幣30萬元。

  2007年的一天,鄭勇與牟某閑聊中,得知牟某的公司在高新區(qū)某路抵債取得了一棟爛尾樓,并將其改成安置房。考慮到地理位置不錯,鄭勇便向牟某提出購買一套房屋投資,牟某當(dāng)場表示同意,并稱送一套給鄭勇,鄭勇接受并表示感謝。幾天后,鄭勇安排一親戚前去辦理了相關(guān)房產(chǎn)手續(xù),并以該親戚的名義辦理了產(chǎn)權(quán),當(dāng)時房屋價值為22萬元。

  為了不被查處,一些行賄人也選擇逢年過節(jié)以禮金方式給鄭勇送錢。2008年,鄭勇利用其職務(wù)便利,為某房地產(chǎn)公司開發(fā)的房地產(chǎn)項目提供幫助,2010年快要過春節(jié)和2011年春節(jié)期間,該公司總經(jīng)理涂某某兩次以禮金方式送給鄭勇現(xiàn)金共計人民幣4萬元。

 

  鄭勇收受的現(xiàn)金有400多萬元,都去哪里了呢?案卷顯示,大部分現(xiàn)金都被存入鄭勇成立的公司,該公司則由其親戚負責(zé)經(jīng)營。鄭勇表示,這樣做主要是為了規(guī)避組織調(diào)查,“將錢投入公司一起參與經(jīng)營活動,不容易查出來,比較安全”。

  相關(guān)鏈接

  成都市紀(jì)委官方網(wǎng)站“廉潔成都”已推出專欄“懺悔錄”,該專欄通過選取黨的十八大以來,成都市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的典型違紀(jì)違法案件,深度解讀和剖析違紀(jì)違法者從一名領(lǐng)導(dǎo)干部一步步滑向腐敗深淵,墮落成一名貪官特有的心理變化過程以及他們身陷囹圄后的痛徹悔恨和自責(zé)反省。同時,通過這些鮮活的事實,給黨員干部以深刻警醒、震懾和教育:手莫伸,伸手必被捉。更多有關(guān)鄭勇案情況詳見“廉潔成都”專欄“懺悔錄”。

  反思

  從普通干事到副局級干部

  他不敢相信自己收了那么多錢

  “沒有一天睡好過、吃好過,吃也吃不下去”,面對辦案人員,鄭勇說他每天都是以淚洗面,“全都是后悔,組織培養(yǎng)了我,但是我愧對組織,沒有自始至終把黨風(fēng)廉政建設(shè)堅持好、堅持到底,愧對組織、家人”。

  鄭勇出生在四川蓬安縣的一個普通的農(nóng)村家庭,1984年參加工作,當(dāng)過兵,后來成為一名干部,從干事,一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為一名副局級領(lǐng)導(dǎo)干部。原本他能有個更好的未來,如今卻成為階下囚。

  究竟是什么讓鄭勇變質(zhì)了?“自律性太差,思想扭曲,不應(yīng)該去攀比,不應(yīng)該嫉妒,犯了這么大的錯,都是因為貪婪”,鄭勇表示,剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的時候,他在廉潔自律方面也是十分嚴(yán)格要求自己的,也很抵觸他人送錢送物,對于一些企業(yè)老板,最初并沒有秘密交易,時間長了就比較信任了,覺得已經(jīng)是朋友了,提供什么方面的方便,也覺得是友情上的一種饋贈,不覺得是錯誤的。“隨著工作的變動,生活閱歷的增加,開始錯誤地認為這是一種正常的現(xiàn)象,也是正常的禮儀。有時看見一些企業(yè)老板出入高檔場所、開豪車,說話口氣很大,自己就心里不平衡了,于是利用自己手中的權(quán)力和職務(wù)之便為自己謀利。是嫉妒心理和攀比心理,讓自己放棄了原則和底線”。

  鄭勇表示,其實他的正常收入不低,平時也沒有什么花銷,“我基本上沒有用過收的這些錢”。對于劉某某因鄭勇在工程中標(biāo)、工程款撥付等方面“幫忙”送給他的越野車,因為平時開不上,最后鄭勇也以30萬元的價格賣了。他認為自己最大的問題是沒有把自己的身份和黨員的標(biāo)準(zhǔn)、組織要求、黨的紀(jì)律進行對照檢查,放松了學(xué)習(xí),人生觀和價值觀出現(xiàn)了扭曲,放棄了底線。

  人民賦予的權(quán)力,絕對不能作為謀取私利的條件,公與私的界限,是人生天平的準(zhǔn)星。一旦失衡,就會帶來傾覆之災(zāi)。所以,用權(quán)者,必自戒。

  權(quán)力的實質(zhì)是責(zé)任。權(quán)為民所用,這是共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念。然而,鄭勇卻利欲熏心,罔顧黨紀(jì)國法,把公權(quán)力當(dāng)做收受賄賂的工具,大肆斂財,也必然會為自己的行為付出沉重代價。

  原標(biāo)題:10年收了400多萬元現(xiàn)金 
編輯:李飛

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