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德陽市委常委、市委秘書長張述芬（前排中）到聯(lián)系村調(diào)研座談

近年來，德陽市深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，按照“規(guī)范化、經(jīng)?；?、實效化”的工作思路，不斷夯實基礎保障、完善制度機制、創(chuàng)新工作載體，推動全市機關黨建工作展現(xiàn)出新活力。

強化基礎，實現(xiàn)機關黨建保障“三個突破”

按照《條例》制定的工作新規(guī)和提出的更高要求，著力鞏固和強化機關黨建的有效抓手，進一步夯實工作基礎。

一是在健全領導體系上有新突破。明確市、縣兩級機關工委的工作指導關系，通過加強與各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)溝通，督促指導各地進一步健全完善組織機構，配齊配強人員力量，切實增強縣級機關黨建工作的組織領導。同時，推動6 個縣（市、區(qū)）機關工委設立紀律檢查工作委員會，加強對機關黨組織紀檢工作的領導。

二是在推進組織建設上有新突破。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要設置機關黨委并配備黨委書記，目前市級層面已建立機關黨委39 個，比2011 年增加了21 個，配備實職副縣級專職機關黨委書記39 名，一批德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵嵉綑C關黨務干部隊伍，增強了機關黨建的工作活力。

三是在加大經(jīng)費保障上有新突破。大力爭取黨委、政府支持，實現(xiàn)黨組織的活動經(jīng)費按機關工作人員工資總額的2%列入部門（單位）行政經(jīng)費預算，專款專用。

常抓不懈，構建機關黨建運行“三項制度”

穩(wěn)步推進機關黨建制度化建設，著力構建制度完備、責任明確、常態(tài)規(guī)范的運行體系，確保黨建工作常抓不懈。

一是健全責任落實制度。把“第一責任人”抓黨建落到實處，研究制定《市級機關黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實施辦法》，每年底組織“一把手”和機關黨組織書記進行黨建工作專項述職，并派出考評組全程監(jiān)督、現(xiàn)場點評、民主測評，同時將民主測評結果作為機關黨建考核的重要依據(jù)。

二是完善黨風廉政制度。指導各單位層層建立黨風廉政責任制并簽訂責任書，建立定期和不定期相結合的督查制度，每年組織40 名黨風政風監(jiān)督員分成15 個小組進行明察暗訪，隨機抽查各部門單位日常作風、工作紀律、行政效能等情況，并將檢查結果在全市通報。

三是規(guī)范組織生活制度。編印發(fā)放《市直機關基層黨組織工作手冊》，收集整理“三會一課”、民主生活會、黨員管理、教育培訓、扶貧幫困等10 余項制度100 多條規(guī)定，切實解決基層黨組織經(jīng)常性工作落實難的問題。同時，抓住黨的群眾路線教育實踐活動有利時機，對120 多個基層黨組織專題組織生活會進行督促檢查和限期整改，切實保證機關黨組織活動正常化和規(guī)范化。

服務群眾，創(chuàng)新機關黨建活動“三大載體”

把走出機關、聯(lián)系基層、服務群眾、保障民生作為檢驗機關黨建活力的重要標準，創(chuàng)新活動載體，使機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用落地生根。

一是創(chuàng)新開展“走建惠”活動?？偨Y提升中江縣“臺賬工作法”，大力開展“走基層、建臺賬、惠民生”主題活動，動員1.4 萬多名機關干部直接聯(lián)系和服務群眾，建立各類民生臺賬19154 本，共解決民生問題12445 個、困難群眾問題137997 個、涉穩(wěn)問題6196 個，幫扶各類群眾超過4.7 萬人。

二是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)雙幫”活動。按照“領導帶頭、規(guī)劃先行、注重實效”的工作思路，通過開展科技幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、項目幫扶、黨建幫扶等“四大幫扶”行動，動員18468 名機關干部參與到“雙聯(lián)雙幫”工作中去，全市各級機關部門共聯(lián)系幫扶637 個村、324 個社區(qū)、338 個部門所屬基層單位，聯(lián)系困難戶15355 戶、惠及困難群眾44279 名。

三是創(chuàng)新開展“兩崗三定三評議”活動。在機關黨員公職崗位之外設置公益崗位，以定時志愿服務、定責兌現(xiàn)承諾、定效接受評價為抓手，通過群眾測評、基層議評、單位考評層層問效，進一步豐富機關黨員干部聯(lián)系服務群眾的內(nèi)容?；顒娱_展以來，全市共收集整理群眾關心關注的“微需求”5200 余個，科學設置機關黨員服務崗位43 類2338 個，組織動員1 萬余名機關黨員干部到社區(qū)認領工作崗位、開展志愿服務，取得了較好的社會效應。

德陽市羅江縣人民醫(yī)院黨員干部走基層為群眾義診

（執(zhí)筆人 ：凌鋒）
編輯：李飛