縣級(jí)政協(xié)履職著重要把握好“三點(diǎn)一面”
2014-10-31 20:54:25 來(lái)自：四川報(bào)道網(wǎng) 編輯：黎均平
習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話，具有里程碑式的重大意義，是指導(dǎo)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作、開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面的重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。縣居于宏觀之尾、微觀之首?？h級(jí)政協(xié)處在宏觀與微觀的結(jié)合部，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話，在結(jié)合新的實(shí)際，把握重大機(jī)遇，主動(dòng)作為，大膽履職上有更多的自由、自主、創(chuàng)新、創(chuàng)造空間。筆者認(rèn)為，縣級(jí)政協(xié)履職重點(diǎn)要把握好“三點(diǎn)一面”，做到謀黨委政府之所需，干各界群眾之所盼，盡政協(xié)自身之所能。
把握好地方黨委政府的需求點(diǎn)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人民政協(xié)工作的重要原則，是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是總體的，又是具體的。具體到一個(gè)縣，就是要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府的有機(jī)配合下，做好縣政協(xié)工作。根據(jù)調(diào)查研究和實(shí)證分析，縣委縣政府對(duì)縣政協(xié)的需要主要體現(xiàn)在三個(gè)時(shí)段：一是平常時(shí)需要政協(xié)幫忙，不添亂；二是為難時(shí)需要政協(xié)分憂，共同擔(dān)當(dāng)應(yīng)對(duì)危機(jī)；三是攻關(guān)時(shí)需要政協(xié)助力，合力推進(jìn)重大工作突破。只要把握住縣委的總體要求和具體部署，緊緊圍繞中心，縣政協(xié)的工作就能踏準(zhǔn)節(jié)拍，活而有序，張弛有度，重點(diǎn)突出，特色鮮明，成效明顯，進(jìn)而首先贏得縣委縣政府的認(rèn)可和支持。把握好地方黨政的需求點(diǎn)，是增強(qiáng)地方政協(xié)工作有效性的出發(fā)點(diǎn)。
把握好各界群眾的期盼點(diǎn)。既然叫人民政協(xié)，就要時(shí)時(shí)處處保持人民政協(xié)的人民性，把“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式”的鮮明特征，在實(shí)際工作中具體地、充分地、鮮明地體現(xiàn)出來(lái)。要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，找出本地最廣大人民群眾利益訴求的最大公約數(shù)，最大限度地反映社情民意，最大限度地凝心聚力。特別要按照渠道多、通道暢、觸角廣、扎根深的要求，充分發(fā)揮貼近基層、貼近群眾、貼近生產(chǎn)工作一線的優(yōu)勢(shì)，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)政于民，收集、分析、整理、反饋好民情民意，形成封閉回環(huán)的運(yùn)行體系和務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制。民意，是黨政工作的晴雨表，也是人民政協(xié)工作的風(fēng)向標(biāo)。在一定意義上，收集好、反饋好、實(shí)現(xiàn)好民意，應(yīng)作為貫穿政協(xié)工作的一根紅線。各界群眾的期盼點(diǎn)，都可以穿、串在這根紅線上。同時(shí)，黨委的意圖點(diǎn)、各方的關(guān)注點(diǎn)、政協(xié)的凝聚點(diǎn)也可以一并兼顧。
把握好自身職能發(fā)揮的切入點(diǎn)。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的主要職能。這是總體的制度設(shè)計(jì)和安排。作為縣級(jí)政協(xié)，主要任務(wù)是結(jié)合縣級(jí)特點(diǎn)，具體地、現(xiàn)實(shí)地把每項(xiàng)職能充分發(fā)揮出來(lái)，體現(xiàn)出來(lái)。縣級(jí)四大班子有分工合作，每套班子各有側(cè)重?？h政協(xié)班子要依照憲法法律和政協(xié)章程，大力推進(jìn)自身各項(xiàng)工作和各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展，對(duì)三大職能要逐項(xiàng)細(xì)化、具體化、定量定性化，從制度規(guī)則入手建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，主動(dòng)爭(zhēng)取黨政支持和各部門以及政協(xié)委員、各界群眾等配合，創(chuàng)新調(diào)研、視察、建言、評(píng)議、協(xié)商、話語(yǔ)建設(shè)等方式方法，統(tǒng)分結(jié)合強(qiáng)化整體功能，排出職能分解落實(shí)的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，納入績(jī)效管理，抓準(zhǔn)、抓細(xì)、抓實(shí)、抓常，扭住重點(diǎn)兼顧一般，環(huán)環(huán)緊扣，不求面面俱到、全面開(kāi)花，但求穩(wěn)打穩(wěn)扎，積小勝為大勝。當(dāng)前，主要著力具體推進(jìn)協(xié)商民主、履職能力建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)做工作，率先在基層試驗(yàn)創(chuàng)新。
黨政所需，群眾所盼，政協(xié)所能，三圈相交，三點(diǎn)形成一個(gè)特殊的工作面，也是一個(gè)巨大的平臺(tái)和活動(dòng)的域場(chǎng)。結(jié)合時(shí)代特征和地方具體情況，把握好了“三點(diǎn)一面”，縣級(jí)政協(xié)就能精準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)發(fā)力，既不越位，也不缺位，真正確保到位，從而具體地、現(xiàn)實(shí)地履行好職能，有序地、有效地履行好職能，創(chuàng)新地、睿智地履行好職能，不斷提高政協(xié)工作的科學(xué)化水平。
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