近年來,廣安市廣安區(qū)結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,著力從領(lǐng)導(dǎo)體系扁平化、組織體系網(wǎng)格化、服務(wù)體系功能化等方面入手,加快構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、充滿生機(jī)活力的城市社區(qū)區(qū)域化黨建格局。
優(yōu)化區(qū)域黨建格局。廣安區(qū)采取“黨(工)委委員+聘任委員”模式,組建街道大工委,從駐區(qū)黨政機(jī)關(guān)、大中型企事業(yè)單位、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人中聘任若干名委員。采取“專職委員+兼職委員”模式,組建社區(qū)大黨委25個(gè),聘請(qǐng)兼職委員58名。采取“網(wǎng)格+支部”模式,建立地緣型、單元型、單位型等網(wǎng)格黨支部147個(gè)。采取“樓宇+黨小組”模式,下設(shè)582個(gè)樓宇、商區(qū)等地域型、功能型黨小組。每個(gè)樓宇設(shè)立黨員先鋒崗,充分整合網(wǎng)格內(nèi)的綜治信息員、衛(wèi)生監(jiān)督員、文化宣傳員、計(jì)生信息員、低保評(píng)議員等擔(dān)任黨建信息聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)網(wǎng)格各要素的全掌握,構(gòu)建街道黨工委、社區(qū)黨委、社區(qū)網(wǎng)格支部、樓院網(wǎng)格黨小組、樓棟黨員先鋒崗“五級(jí)管理體系”。
健全共駐共建機(jī)制。按照“1+3”模式,在社區(qū)黨委下設(shè)行政企事業(yè)單位、“兩新”組織、網(wǎng)格等3個(gè)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì),分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、“兩新”組織、網(wǎng)格支部黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度,社區(qū)黨委原則上每季度組織召開一次黨建工作聯(lián)席會(huì)議,主要通報(bào)社區(qū)黨建工作重大事項(xiàng),聽取社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)意見,研究解決工作中存在的問題。聯(lián)席會(huì)議研究確定的重大事項(xiàng),以會(huì)議紀(jì)要形式報(bào)告相關(guān)責(zé)任單位,明確專人跟蹤落實(shí),做到了駐區(qū)單位與社區(qū)大事共商、急事共擔(dān)、實(shí)事共辦。近年來,先后通過黨建聯(lián)席會(huì)議的形式,協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)資金80余萬余元,提出加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的合理化建議50余條。
搭建居民服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌整合社區(qū)服務(wù)陣地和辦公場(chǎng)所,推進(jìn)“四站一中心”基本服務(wù)功能建設(shè),努力構(gòu)建志愿者工作站、老年人服務(wù)站、青少年學(xué)習(xí)站、文體活動(dòng)站與社區(qū)綜合服務(wù)中心有機(jī)結(jié)合,公共服務(wù)、便民服務(wù)、特色服務(wù)與救助服務(wù)統(tǒng)籌兼顧的新型社區(qū)服務(wù)體系。按照“1+N”運(yùn)作模式,按照就近便民原則,加大社區(qū)資源整合力度,把便民代辦中心、衛(wèi)生服務(wù)站、市民學(xué)校、綠色網(wǎng)吧、警務(wù)室、調(diào)解室、文化娛樂室、老年公寓等公共服務(wù)功能整合進(jìn)黨群服務(wù)中心。推行“菜單式”服務(wù),打造“365社區(qū)”,建立社區(qū)干部工作日坐班、節(jié)假日值班、錯(cuò)時(shí)輪班制度,充分發(fā)揮社區(qū)黨群服務(wù)中心黨群議事、矛盾調(diào)處、就業(yè)指導(dǎo)、幫扶救助等功能作用,為居民提供全方位便捷服務(wù)。近年來,成功調(diào)解社區(qū)矛盾糾紛500余起,幫助就業(yè)800余人次,救助困難群眾120余人。
創(chuàng)新幫扶活動(dòng)載體。圍繞“文明和諧社區(qū)”建設(shè),大力開展駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng),建立“雙報(bào)到”管理臺(tái)賬,引導(dǎo)駐區(qū)單位和黨員干部積極參與社區(qū)建設(shè),共有130余個(gè)駐區(qū)單位黨組織和1900余名在職黨員到社區(qū)報(bào)到并開展便民利民服務(wù)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建、社區(qū)“五好”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)等工作,與駐區(qū)單位開展“支部結(jié)對(duì)共建”、“黨員結(jié)對(duì)幫困”、“黨員進(jìn)社區(qū)”、社區(qū)“110”工程等幫扶活動(dòng)。目前,與社區(qū)黨委及下屬網(wǎng)格支部建立結(jié)對(duì)幫扶的駐區(qū)單位黨組織82個(gè),簽訂社區(qū)建設(shè)及重點(diǎn)工作共建協(xié)議83個(gè),1700余名駐區(qū)單位黨員職工結(jié)對(duì)幫扶貧困黨員家庭2800余戶,開展幫扶慰問、集體捐助活動(dòng)3000余次。
(四川報(bào)道記者 彭志萍)
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