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解決11方面突出問題

■政績觀不正確

■執(zhí)行不力

■侵害群眾切身利益

■行政行為不規(guī)范

■違規(guī)選用干部

■亂發(fā)錢物

■借婚喪喜慶事宜收受錢物

■違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職

■“走讀”現(xiàn)象

■借開會出差等名義變相公款旅游

■出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡等

昨日，成都商報記者從市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，《成都市第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題工作方案》（以下簡稱《工作方案》）日前正式印發(fā)。

《工作方案》要求，各地各部門要緊緊圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、密切黨群干群關(guān)系，重點(diǎn)解決政績觀不正確、執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規(guī)范、違規(guī)選用干部、亂發(fā)錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職、變相公款旅游、領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”和“會所中的歪風(fēng)”等11個方面的突出問題。

虛報業(yè)績將嚴(yán)查

“各地各部門要重點(diǎn)解決違背科學(xué)發(fā)展觀要求，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，盲目舉債、盲目鋪攤子上項(xiàng)目，搞勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭?、好大喜功的‘政績工程’，換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，唯國內(nèi)生產(chǎn)總值選拔任用干部等問題”，《工作方案》要求，在切實(shí)解決政績觀不正確的問題上，成都將規(guī)范完善目標(biāo)績效管理辦法，“嚴(yán)肅查處制造假情況、假數(shù)字、假典型，虛報工作業(yè)績等問題”。

在解決執(zhí)行不力方面，《工作方案》要求，各地各部門要重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，不作為、慢作為、亂作為，“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門利益至上，不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦等問題。同時，將嚴(yán)肅查處搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、政令不暢等行為。

在切實(shí)解決侵害群眾切身利益問題方面，《工作方案》要求，重點(diǎn)解決征地拆遷、廉租房分配、就業(yè)社保醫(yī)保等方面侵害群眾利益的問題，同時嚴(yán)肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友，以權(quán)謀私、與民爭利，吃拿卡要，以及截留、擠占、挪用、套取、騙取惠民物資和資金等問題。

“重點(diǎn)解決行政審批中項(xiàng)目清理不到位、聯(lián)審聯(lián)辦不配合，以備案之名行審批之實(shí)”，在行政行為不規(guī)范問題上，成都還將重點(diǎn)解決行政執(zhí)法中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、工作方法簡單，執(zhí)法程序不合規(guī)，濫用職權(quán)、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等問題，“嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，收紅包、拿回扣等問題”。

完善婚喪報告制度

《工作方案》要求，各地各部門要切實(shí)解決違規(guī)選用干部方面的問題，“重點(diǎn)解決不按規(guī)定程序選拔任用干部、‘帶病提拔’干部、超職數(shù)配備干部等問題”，要認(rèn)真落實(shí)新提拔干部任職雙承諾制、對配偶子女均已移居國（境）外的干部實(shí)行職位限入和提拔限制等制度。同時，建立“帶病提拔”問題責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

在切實(shí)解決亂發(fā)錢物的問題方面，各地各部門要重點(diǎn)解決巧立名目亂發(fā)錢物，自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機(jī)變相向職工普遍發(fā)放錢物等問題。同時，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”，違反規(guī)定使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，虛報冒領(lǐng)財政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為。

“重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級晉升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、子女升學(xué)、親屬去世等機(jī)會大操大辦，收受管理和服務(wù)對象錢物的問題”，《工作方案》要求，各地各部門要完善領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報告制度，“嚴(yán)肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜，以娛樂為名行賭博之實(shí)借機(jī)斂財?shù)刃袨椤薄?o:p>

在切實(shí)解決違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職的問題方面，各地各部門則要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶子女或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供方便、謀取私利，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女在領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）等問題，“嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)、入干股，以及違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）或領(lǐng)取報酬隱瞞不報等問題”。

今年查處四風(fēng)問題35件

《工作方案》要求，嚴(yán)格執(zhí)行因公出國（境）、不準(zhǔn)到風(fēng)景名勝區(qū)開會等制度。在切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”的問題方面，“嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、請示報告、請銷假、值班帶班、公務(wù)用車使用管理等制度規(guī)定，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為”。

整治“會所中的歪風(fēng)”仍是重點(diǎn)，該《工作方案》要求，要重點(diǎn)解決黨員干部違反承諾，出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡，利用歷史建筑、公園等公共資源設(shè)立會所侵占群眾合法權(quán)益等問題，“加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為，以及在私人會所建設(shè)管理方面違規(guī)審批、失職瀆職等行為，嚴(yán)格追究責(zé)任”。

市紀(jì)委表示，這11個方面的問題中，很多是經(jīng)過認(rèn)真梳理省、市社會評價中群眾反映的突出問題，“包括征地拆遷、辦事服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)、‘三公’經(jīng)費(fèi)管理、選人用人、查處違紀(jì)違法案件等方面共800余條，逐一專函反饋各區(qū)（市）縣黨委政府，要求納入群眾路線教育實(shí)踐活動正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容，切實(shí)整改”。

《工作方案》要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，不定期開展明察暗訪、專項(xiàng)檢查，“要盯住重要時間節(jié)點(diǎn)，開展廉政提醒，要定期公布舉報電話，發(fā)動群眾參與”。同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還要加大查處問責(zé)力度，結(jié)合信訪舉報、巡察監(jiān)督、集中督查等工作，建立“四風(fēng)”問題線索排查機(jī)制，對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的快查嚴(yán)辦重處，堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報曝光，強(qiáng)化警示震懾作用。市紀(jì)委表示，目前已開展暗訪150人次，暗訪高檔酒樓會所300余家次，“今年以來共立案查處‘四風(fēng)’問題35件”。成都商報記者韓利

編輯：朱涵瀟