專車管理辦法出臺(tái)急于吐槽還為之過(guò)早
2015-10-12 16:40:39 來(lái)自：四川報(bào)道網(wǎng) 編輯：向經(jīng)緯
四川報(bào)道訊 備受關(guān)注的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于近期向社會(huì)公布。據(jù)知情人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露，《辦法》擬對(duì)參與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱“專車”）運(yùn)營(yíng)的公司、車輛、司機(jī)做出具體要求，并將專車數(shù)量的管控權(quán)交給地方政府。（光明網(wǎng) 10月10日）
《辦法》征求意見稿一公布，立即迎來(lái)各方爭(zhēng)論，有為政策出臺(tái)叫好的，也有對(duì)政策表示失望的。筆者認(rèn)為，網(wǎng)友對(duì)《辦法》有爭(zhēng)議，有人吐槽、有人點(diǎn)贊是正?，F(xiàn)象，更是好事。一盤菜不可能滿足所有人的口味，一項(xiàng)政策很難讓各方得到平均化的利益，《辦法》出臺(tái)能夠科學(xué)推行實(shí)施，能夠保護(hù)群眾的利益和安全，能夠促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，能夠滿足各方利益的最大公約數(shù)，那就是好政策，更何況《辦法》現(xiàn)在還處于征求意見階段，存在問(wèn)題是必然。正因如此，才拿出來(lái)討論，發(fā)現(xiàn)不足，以便完善。
《辦法》明確要求，從事專車行業(yè)的平臺(tái)公司需獲得道路運(yùn)輸許可證，專車司機(jī)需獲得上崗證，車輛需獲得營(yíng)運(yùn)證，私家車需要把車輛屬性變更為營(yíng)運(yùn)車輛，車輛須安裝衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等。這就是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益最大保護(hù)，能夠防止“帶病”車輛運(yùn)營(yíng)，確保乘客人生、財(cái)產(chǎn)安全，也是對(duì)“專車”的規(guī)范約束，有利于促進(jìn)出租車行業(yè)的發(fā)展。
將“黑車”擋在門外這是對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。部分“黑車”師傅宰客亂收費(fèi)、不守信、不守時(shí)、開著報(bào)廢車運(yùn)營(yíng)，“黑車”出現(xiàn)交通事故更是無(wú)力承擔(dān)責(zé)任，其存在嚴(yán)重的安全隱患?！掇k法》將“黑車”擋在門外是必然，其反對(duì)聲最大的也是黑車司機(jī)，他們異想天開的認(rèn)為《辦法》能讓“黑車”合法化，想象著利用私家車在各大互聯(lián)網(wǎng)租車平臺(tái)注冊(cè)，開著私家車，不用交管主控的GPS、不用安全學(xué)習(xí)、不用綜合檢測(cè)、不用交稅、不用交高額的保險(xiǎn)費(fèi)、不受任何約束，光明正大的在道路上攬客載人，還能宰客。豈不知私家車禁止入專車平臺(tái)讓他們?cè)俅蚊缐?mèng)破滅。
《辦法》征求意見應(yīng)接納合理意見。《辦法》是公開征求意見，不是完善程序走過(guò)場(chǎng)，作形式，也不是提前為社會(huì)吹風(fēng)，讓社會(huì)公眾做準(zhǔn)備，否則將失信于民，更是公權(quán)的濫用。比如有網(wǎng)友提出要求“專車”變成營(yíng)運(yùn)車輛，8年強(qiáng)制報(bào)廢有失妥當(dāng)，認(rèn)為“專車”的購(gòu)置成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出租車，雖參與運(yùn)營(yíng)，但大部分“專車”只是將運(yùn)營(yíng)作為“兼職”，與專職運(yùn)營(yíng)車輛有所不同。筆者認(rèn)為這些意見交通部門就應(yīng)該充分考慮，并妥善解決。
《辦法》實(shí)施，關(guān)鍵還在于嚴(yán)厲執(zhí)法。出臺(tái)《辦法》不僅僅是彌補(bǔ)互聯(lián)網(wǎng)租車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的“專車”將獲得“合法身份”的空白，更重要的是打擊非法運(yùn)營(yíng)車輛，打擊“黑車”，維護(hù)市場(chǎng)持續(xù)，確保消費(fèi)者安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。《辦法》一旦頒布生效就必須依法行事，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，否者《辦法》將成為“紙老虎”，更是褻瀆法律的神圣，反倒是敗壞社會(huì)風(fēng)氣。
《辦法》已在征求意見，社會(huì)公眾有好意見應(yīng)積極向有關(guān)部門反饋，合理運(yùn)用自己的權(quán)利，充分使用時(shí)自己的權(quán)利，用正確的方法表達(dá)自己的訴求，而非在網(wǎng)上隨意的埋怨、指責(zé)《辦法》的不合理，造謠中傷國(guó)家的制度，更不不能煽動(dòng)是非。做文明人，做文明網(wǎng)友，要從依法維權(quán)，依法護(hù)權(quán)開始，守住自己的底線。
至于《辦法》最終如何定稿，能否達(dá)到預(yù)期效果，能否起到促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，打擊違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利的功效，目前下結(jié)論還為之過(guò)早。
胡斌：繼續(xù)
資本市場(chǎng)熱
省社科院黨
周通：推進(jìn)